Em relatórios anteriores, discutimos a necessidade de as mulheres terem empregos de qualidade que lhes garantam um salário suficiente para superar a pobreza, proporcionando-lhes autossuficiência e segurança econômica. Conversamos com especialistas sobre os fatores que afetam a participação das mulheres no mercado de trabalho, como alcançar uma América Latina mais inclusiva e quais questões trabalhistas relacionadas à proteção das mulheres permanecem sem solução na região.
Nesta edição, discutimos como construir sistemas, em geral, que igualem as oportunidades para mulheres em comparação com os homens, consultamos especialistas sobre os cinco desafios que a América Latina enfrenta para alcançar a igualdade real e, olhando para o futuro, especialistas apresentaram as leis que são urgentemente necessárias na América Latina em relação à igualdade de gênero.
De acordo com Sonia González, associada da Mijares Angoitia (México), a melhor maneira de construir sistemas que igualem as oportunidades para mulheres em comparação com os homens é “implementando políticas públicas, introduzindo critérios de igualdade nos três níveis de governo e nos três poderes do Estado mexicano”.
Natalia García, sócia da Gómez-Pinzón (Colômbia), afirmou que esses sistemas são construídos por meio da “conscientização dentro das organizações sobre os benefícios da diversidade e inclusão em termos de desempenho financeiro, valor de mercado, transparência corporativa, capacidade de resposta às demandas do mercado, inovação e reputação. Da mesma forma, líderes e outros membros das empresas devem ser incentivados a participar de workshops que lhes permitam identificar vieses inconscientes, percepções e estereótipos, para que estes não afetem a avaliação de uma mulher no ambiente de trabalho durante a contratação, retenção ou promoção.”
Mariana Vargas, associada sênior da Basham, Ringe (México), acredita que a educação é fundamental para a construção de qualquer sistema e que “ela carrega um significado que vai além do aprendizado intelectual. Educação também se refere ao processo de compreensão e conquista do autorreconhecimento, tanto individual quanto social, que nos permite desenvolver, evoluir e, claro, construir. É importante que entendamos e estejamos informados sobre o que a igualdade de gênero implica, que tanto homens quanto mulheres compreendam nossa realidade e os desafios que enfrentamos nessa área. Não podemos construir se não soubermos qual é a nossa posição. Precisamos reconhecer que homens e mulheres têm diferenças, mas isso não significa que as oportunidades devam ser diferentes, muito menos que essas diferenças devam criar obstáculos. A igualdade deve começar em nossas famílias e permear nossos locais de trabalho, onde o talento é a porta de entrada para as oportunidades.”
Por sua vez, Tania Neri Gutiérrez, associada sênior da AVA Firm (México), afirmou como ponto de partida “a criação de planos de igualdade de gênero em cada país que expressem seus compromissos com a igualdade e que constituam o eixo em torno do qual as políticas públicas internas devem ser norteadas. Essas políticas devem, sem dúvida, visar à melhoria das condições de vida das mulheres, bem como à garantia de seus direitos humanos.”
Se pudéssemos falar sobre cinco desafios que a América Latina enfrenta para alcançar a verdadeira igualdade entre homens e mulheres, quais seriam?
Alfredo Chávez, consultor de AVA Firm (México):
- Educação domiciliar para que não haja distinção entre homens e mulheres.
- Comunicação social para promover valores.
- Eliminação do patriarcado e do sexismo.
- Promoção de empregos com condições de trabalho e salários iguais.
- Aplicar incentivos às instituições para promover a igualdade de gênero.
Sonia González, associada de Mijares Angoitia (México):
- Empoderamento econômico das mulheres.
- Corresponsabilidade parental ativa, o que significa que a tarefa de educar e cuidar de filhos e filhas não é responsabilidade exclusiva das mulheres.
- Cumprir as leis vigentes, pois, embora o sistema de justiça criminal tenha se transformado em relação à violência de gênero, este continua sendo um problema que persiste até hoje. As autoridades devem processar os culpados por violência contra as mulheres e oferecer reparações e soluções às mulheres pelas violações sofridas, a fim de pôr fim à impunidade.
- Garantir um sistema educacional que empodere meninas e meninos de maneiras que promovam a igualdade de gênero e a solidariedade.
- Incluir os jovens na divulgação e implementação das políticas atuais, pois eles serão os próximos defensores da mudança.
- Para dar às mulheres a oportunidade de se desenvolverem em áreas que têm sido exclusivamente masculinas (tecnologia, construção, etc.).
Entretanto, Natalia García, sócia da Gómez-Pinzón (Colômbia), destacou que os desafios a serem enfrentados são “uma cultura machista, violência doméstica, desigualdade na distribuição das tarefas domésticas, desigualdade salarial e maior desemprego entre as mulheres em comparação aos homens”.
Mariana Vargas, associada sênior da Basham, Ringe (México), destacou os seguintes desafios: “A eliminação da violência contra as mulheres é urgente no México e na América Latina, e a violência de gênero e os feminicídios precisam ser combatidos. Penso que um desafio muito óbvio é a igualdade de gênero no mercado de trabalho e a independência econômica das mulheres, a licença-paternidade igualitária e condições de trabalho flexíveis que permitam que homens e mulheres mantenham uma vida pessoal plena, e não apenas profissional. A igualdade de gênero sob uma perspectiva social também é crucial; precisamos quebrar paradigmas e estigmas sociais. As mulheres na América Latina são subvalorizadas, mas, ao mesmo tempo, os homens carregam rótulos e um certo fardo social, como o de serem vistos apenas como provedores.” Empoderamento das Mulheres. As mulheres precisam reconhecer suas diferenças e qualidades, compreender as ferramentas que têm à sua disposição, adquirir os recursos necessários e saber que são capazes de acessar posições de liderança e tomada de decisão. Naturalmente, isso nos leva ao desafio para a sociedade como um todo: construir sistemas e estruturas que permitam às mulheres o acesso a essas posições de liderança e tomada de decisão.
Juntamente com especialistas, olhamos para o futuro, e Natalia García, sócia da Gómez-Pinzón (Colômbia), nos contou quais considera as leis mais urgentes relacionadas à igualdade de gênero na América Latina. “A igualdade de gênero deve ser uma prioridade na agenda de políticas públicas de todos os países latino-americanos, e há muito trabalho a ser feito em questões como violência doméstica, igualdade salarial, licença-maternidade e paternidade ampliadas, cotas, incentivos para a contratação de mulheres talentosas e redução da taxa de desemprego, entre outras.”
Enquanto isso, para Sonia González, associada da Mijares Angoitia (México), as leis que são urgentemente necessárias são “o direito à creche no local de trabalho, a implementação da paridade de gênero, principalmente em locais de trabalho públicos e privados, e a implementação de uma educação que elimine estereótipos profundamente enraizados na sociedade”.
A isso, Mariana Vargas, associada sênior da Basham, Ringe (México), respondeu que o que é necessário são “leis contra a violência de gênero, incluindo violência doméstica, violência digital e cyberbullying, direitos de paternidade para os homens, descriminalização do aborto e a criação de leis que garantam igualdade salarial”.
Por sua vez, María Angélica García Pinto, advogada do escritório AVA (México), afirmou que “atualmente, existem diversas leis e instrumentos internacionais que buscam amparar as mulheres, portanto, não acredito que o problema resida principalmente na falta de regulamentação, mas sim na falta de cumprimento dessas normas. Alguns exemplos que podemos observar no México são a reforma da Lei Federal do Trabalho de 2019, que exige que os empregadores implementem um protocolo para prevenir a discriminação com base no gênero e para lidar com casos de violência, assédio ou assédio sexual; no entanto, a maioria das empresas não implementou esse protocolo para amparar mulheres e até mesmo homens que também foram vítimas desse tipo de conduta.”
Além disso, não podemos esquecer que, em 23 de outubro de 2018, foi publicada a NOM-035-STPS-2018, que, entre outras coisas, busca prevenir o assédio sexual e no ambiente de trabalho dentro das empresas; no entanto, ela não recebeu a divulgação e a importância que deveria por parte das empresas.
É importante que os próprios locais de trabalho comecem a cumprir as normas em vigor em todos os países para prevenir a desigualdade entre homens e mulheres, e não apenas as normas que escolherem; bem como que as autoridades comecem a ser treinadas para que as leis que já existem e estão sendo ignoradas sejam aplicadas.”
Mas o que dizem os especialistas sobre o Relatório Global de Desigualdade de Gênero de 2020 do Fórum Econômico Mundial, que alertou que o mundo levará um século para alcançar a igualdade entre homens e mulheres e que a América Latina e o Caribe levarão 56 anos para eliminar essa disparidade?
Mariana Vargas, associada sênior da Basham, Ringe & (México), “Acredito que ações muito mais decisivas devem ser implementadas por atores políticos e governamentais. Penso que o setor privado deve desempenhar um papel muito mais proativo na contribuição para a redução dessa disparidade. Não podemos esquecer que diversos analistas consideraram que, à medida que os países alcançam a redução e a eventual erradicação dessa diferença salarial, isso se refletiria em um aumento do Produto Interno Bruto. Como mencionei anteriormente, a educação e a normalização das questões de igualdade de gênero, inclusão e diversidade desempenharão um papel fundamental na evolução do nosso país e do restante da América Latina.”
Natalia García, sócia da Gómez-Pinzón (Colômbia), “os esforços para reduzir a desigualdade devem ser intensificados com a ajuda de todos os membros da sociedade, com ações e objetivos concretos e alcançáveis que busquem maiores resultados a curto prazo (planos de ação de cinco anos para mudar as tendências atuais)”.
María Angélica García Pinto, advogada do escritório AVA (México), “Muitos dos países incluídos neste relatório fizeram progressos significativos nos últimos anos rumo à igualdade de gênero, especialmente na saúde e na educação, onde a disparidade está mais próxima de desaparecer.
No entanto, acredito ser essencial que todos os países se concentrem em reduzir a desigualdade que existe atualmente em matéria de participação econômica e política, pois essas são as questões mais preocupantes.”
Sonia González, associada da Mijares Angoitia (México), “Nos últimos 30 anos, houve um progresso significativo em direção à igualdade de gênero; no entanto, a pandemia da COVID-19 causou um retrocesso nessa área, já que muitas mulheres perderam seus empregos para se dedicarem às tarefas domésticas e ao cuidado de suas famílias, ou optaram por não retornar ao trabalho durante a crise por não terem com quem deixar seus filhos, visto que, como é sabido, as escolas públicas e privadas permaneceram fechadas por quase um ano. Portanto, os governos devem, agora mais do que nunca, priorizar políticas que reduzam as desigualdades entre homens e mulheres.”
Alfredo Chávez, consultor da AVA Firm (México), “Acredito que na América Latina temos o machismo e o patriarcado enraizados como comportamentos que fazem parte da nossa cultura há anos, mas que precisam desaparecer o mais rápido possível, começando pela família, já que os pais são os principais educadores dos comportamentos que nossos filhos aprendem. Se começarmos hoje a mudar nossos comportamentos e ensinarmos aos nossos filhos que homens e mulheres têm aptidões e habilidades semelhantes, no futuro não precisaremos falar sobre igualdade de gênero.”
Como alcançar uma maior representação de mulheres em cargos de gestão ou liderança?
Natalia García, sócia da Gómez-Pinzón (Colômbia), “Atualmente, na Colômbia, apenas 17% dos membros dos conselhos de administração são mulheres e, das 130 empresas emissoras de valores mobiliários, 48 não têm uma única mulher em seus conselhos. O objetivo é mudar essa tendência para que, nos próximos anos, 30% dos cargos nos conselhos sejam ocupados por mulheres, representando uma massa crítica e contribuindo com sua experiência para gerar maior diversidade.”
Para alcançar esse objetivo, diversas iniciativas estão em andamento, uma delas liderada por uma universidade de grande prestígio na Colômbia (Colegio de Estudios Superiores de Administración – CESA). Em conjunto com vários parceiros institucionais e privados, a CESA não só está compilando um banco de dados com currículos de mulheres líderes em diferentes setores para serem consideradas em processos seletivos para esses cargos e ajudar a reduzir a desigualdade de gênero, como também as capacita em governança corporativa para que possam contribuir com as empresas com as melhores práticas. Essa iniciativa já reúne 120 mulheres, das quais 80% ocuparam cargos em conselhos de administração na Colômbia, e espera-se que esse número continue a crescer para alcançar maior representatividade em cargos de alta gerência em todo o país.
Sonia González, associada da Mijares Angoitia (México), “Nos últimos anos, a proporção de mulheres em cargos de alta gerência aumentou; no entanto, elas ainda são minoria em comparação aos homens. Acredito que muitas organizações não dão a devida atenção à paridade de gênero em seus quadros, por isso é importante promovê-la nos comitês de gestão, com o objetivo de impulsionar o desenvolvimento e a retenção de funcionárias.”
Criar um ambiente inclusivo é essencial para atrair e reter os melhores talentos, incluindo as mulheres. Um elemento-chave para fomentar esse tipo de cultura é garantir que as pessoas se sintam à vontade para expressar suas opiniões, por mais diferentes que sejam das dos outros, que possam cometer pequenos erros sem serem censuradas por isso e que os gestores estejam dispostos a ouvir suas ideias.
Mariana Vargas, Associada Sênior da Basham, Ringe (México), “É importante reconhecer o talento independentemente do gênero. Acredito que os líderes atuais, tanto homens quanto mulheres, têm a responsabilidade de considerar o talento para cargos de liderança. Além disso, o talento feminino deve ser apoiado, não apenas por serem mulheres, mas porque historicamente temos a ideia equivocada de que as mulheres não podem ou não devem alcançar essas posições. Portanto, o apoio consciente dos líderes atuais é necessário para motivar as mulheres a se candidatarem e a lutarem por esses cargos, com a garantia de que seu talento será reconhecido.”
As mulheres precisam se ver representadas em outras mulheres para saberem que podem aspirar e alcançar essas posições de liderança. Ao longo da história, fomos ensinados que, como mulheres e homens, devemos ter certos papéis, e foi isso que aprendemos. Hoje, precisamos aprender que temos a liberdade de decidir.
Tania Neri Gutiérrez, associada sênior da AVA Firm (México), “Partindo da premissa de que, infelizmente, a desigualdade em questão constitui um problema histórico, cultural e/ou social, acredito ser fundamental que comecemos a promover, a levantar nossas vozes e/ou a solicitar o apoio necessário para acessar esse tipo de cargo; ainda mais quando, atualmente, existe um grande número de mulheres perfeitamente qualificadas que possuem toda a preparação, conhecimento, características e ferramentas necessárias para realizar com sucesso os projetos que lhes são confiados e/ou colocados em suas mãos.
Além do exposto, acredito que tanto o setor público quanto o privado precisam adotar certas políticas organizacionais internas que garantam que os cargos de alta gerência ou liderança sejam ocupados por homens e mulheres, planos que promovam a força de trabalho feminina — como treinamento contínuo, mentoria, coaching, planos de desenvolvimento de carreira, apoio da gestão —, programas de igualdade salarial, desenvolvimento e implementação de medidas contra assédio e assédio sexual, licença-maternidade e/ou programas que permitam horários de trabalho flexíveis, desde que os objetivos estabelecidos sejam atingidos.
Da mesma forma, acredito firmemente que todas nós, mulheres que ocupamos cargos de gestão e/ou liderança, devemos encorajar, apoiar, orientar e dar mentoria a talentos femininos para que adquiram o conhecimento, as ferramentas e a confiança necessárias para um crescimento profissional ideal, excepcional e excelente.”
Quais conquistas podem ser observadas – em seu país e na América Latina – em termos de igualdade de gênero, diversidade e redução da disparidade salarial?
Sonia González, associada da Mijares Angoitia (México), “principalmente as reformas da Lei Federal do Trabalho de 1º de maio de 2019 e 12 de janeiro de 2021, visto que no Artigo 132, Seção XXXI, é mencionada pela primeira vez como obrigação dos empregadores implementar um protocolo para prevenir a discriminação por motivos de gênero e para lidar com casos de assédio ou abuso sexual (embora nestas últimas questões haja falta de legislação regulamentadora).
Em relação ao teletrabalho, o empregador tem a obrigação de promover o equilíbrio na relação laboral, de modo que os funcionários desfrutem de um trabalho digno e decente, com remuneração igualitária. Além disso, o empregador deve observar uma perspectiva de gênero que permita a conciliação da vida pessoal com a disponibilidade dos trabalhadores em regime de teletrabalho.
Em relação aos sindicatos, serão envidados esforços para promover a presença das mulheres e aumentar a sua atividade neste setor, no âmbito da iniciativa de paridade de género.
Da mesma forma, em consequência da reforma processual da Lei Federal do Trabalho, surgiu a necessidade de criar os novos tribunais trabalhistas, e com isso, foram nomeados os primeiros 45 juízes, dos quais 23 são mulheres e 22 são homens, cumprindo-se assim a paridade de gênero.”
Mariana Vargas, associada sênior da Basham, Ringe (México), “Existe uma Norma Mexicana sobre Igualdade e Não Discriminação no Trabalho (NMX R 025 SCFI 2015), que é um mecanismo de certificação voluntária para reconhecer locais de trabalho que adotam práticas de igualdade e não discriminação no trabalho, visando promover o desenvolvimento integral dos trabalhadores.
Em 2018, a Suprema Corte de Justiça da Nação decidiu que a inscrição voluntária de trabalhadores domésticos no Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS) era discriminatória. Como resultado, em 2019, diversas alterações foram feitas na Lei Federal do Trabalho e na Lei do Seguro Social para reconhecer os direitos dos trabalhadores domésticos, além da implementação de um programa piloto para sua inscrição.
Além disso, em 2018, o México conseguiu reduzir a diferença salarial em cerca de 5%, de acordo com o Índice Global de Desigualdade de Gênero do Fórum Econômico Mundial.Além disso, observamos uma maior representação feminina em cargos políticos, como Secretárias de Estado, governadoras estaduais e presidentes do Senado e da Câmara dos Deputados. Em 2020, a Suprema Corte dos Estados Unidos contava com três juízas entre seus 11 membros. Da mesma forma, em 2021, mulheres assumiram posições de liderança em associações de advogados e faculdades de direito.
Em termos de diversidade, cada vez mais estados no México estão permitindo o casamento entre pessoas do mesmo sexo e a adoção por casais homoafetivos. Da mesma forma, iniciativas legislativas têm sido propostas para salvaguardar a cultura e a identidade das comunidades indígenas e afro-mexicanas.
Natalia García, sócia da Gómez-Pinzón (Colômbia), “Quase não vejo conquistas em termos de igualdade de gênero, já que a pandemia aumentou as desigualdades, o desemprego feminino e reverteu os poucos avanços que haviam sido feitos até então. Vejo muito trabalho a ser feito.”
Por que o mundo anglo-saxão é mais avançado em políticas de diversidade e igualdade do que a América Latina?
Natalia García, sócia da Gómez-Pinzón (Colômbia), “Na América Latina, essa discussão está apenas começando, por isso ainda não é comum ver empresas se comprometendo com metas específicas e alcançáveis. É preciso desenvolver mais o tema, conscientizar sobre a importância da diversidade e inclusão nas organizações e estabelecer métricas regulares que reflitam a situação atual das empresas e ofereçam um panorama realista. Isso incentivaria o estabelecimento de metas para uma maior diversidade, que possam ser alcançadas em todos os níveis, inclusive na alta administração, com o apoio da liderança organizacional.”
Mariana Vargas, associada sênior da Basham, Ringe (México), “Na América Latina, o aspecto cultural (e até mesmo religioso) desempenha um papel fundamental. Em sua maioria, começando pelo México, somos países com uma cultura tradicionalmente machista; os homens mexicanos são quase sinônimo de ‘macho’. Países como o México têm dificuldade em se livrar dessa idiossincrasia que foi transmitida de geração em geração.
Da mesma forma, a educação (alfabetização) representa um aspecto fundamental; por exemplo, no México, a taxa de alfabetização feminina permanece inferior à masculina e, embora a diferença tenha diminuído, os indicadores atuais ainda mostram um nível de escolaridade mais baixo para as mulheres.
E, por fim, mas não menos importante, a questão da segurança é um fator que influencia diretamente isso, já que, enquanto no mundo anglo-saxão o foco está na construção de políticas de diversidade e igualdade, na América Latina e especialmente no México, muitos dos esforços, e com toda a razão, estão concentrados na eliminação da violência de gênero e dos feminicídios.”
María Angélica García Pinto, advogada do escritório AVA (México), “Acredito que a razão para esse desequilíbrio reside no fato de o mundo anglo-saxão ter começado a antecipar a desigualdade existente entre os gêneros; por isso, a partir da década de 70, essas situações começaram a ser regulamentadas com o objetivo de erradicá-las, por meio da conhecida “jurisprudência feminista”, na qual se buscava a compreensão e a regulação da complexa realidade vivenciada pelas mulheres em relação aos homens.
Em outras palavras, a estratégia de igualdade de oportunidades entre os gêneros surgiu no mundo anglo-saxão, o que resultou em seus sistemas jurídico e político buscando erradicar o problema.
Enquanto isso, na América Latina, a desigualdade entre homens e mulheres sequer é reconhecida por toda a sociedade, o que nos deixa anos atrás do mundo anglo-saxão. Sem falar que as leis existentes não são cumpridas pelas autoridades.