Hoje conversamos com cinco especialistas em Direito de Família: Carmen Varela, sócia-gerente da Carmen Varela Family Lawyers; Delia Rodríguez, CEO da Vestalia Family Lawyers; e Elisabet Hernández, sócia-gerente de Hernández Costa. Isabel Winkels Arce, vice-reitora do ICAM, advogada de família e secretária da Plataforma Familia & Derecho; e Paloma Zabalgo, sócia-gerente de [Carmen Varela0]Paloma Zabalgo Direito da Família.[/Carmen Varela0]
Todos concordam com a necessidade e a importância fundamental da reforma do Direito de Família e, consequentemente, da criação de tribunais com jurisdição exclusiva sobre assuntos familiares. Concordam que os conflitos familiares exigem uma resposta rápida do sistema judicial, bem como especialização e conhecimento aprofundado da matéria por parte de todos os profissionais do direito envolvidos.
Eles defendem a introdução da arbitragem como solução para a maioria dos problemas de Direito de Família e, como especialistas na área, afirmam que o Direito Internacional está cada vez mais presente em seus pareceres e nada mais é do que uma consequência da globalização.
Carmen Varela é advogada de família, mediadora e advogada colaborativa. É vice-presidente da Seção de Direito de Família da Ordem dos Advogados de Barcelona (ICAB) e leciona nos programas de pós-graduação da ICAB em Direito de Família e da Infância e em Mediação.
Delia Rodríguez, por sua vez, considera-se alguém que vive sua profissão com tanta vocação e paixão que “ambas as facetas da minha vida inevitavelmente se entrelaçam continuamente”. Ela nos contou que sua ligação com o direito foi uma espécie de paixão repentina que surgiu quando encontrou a combinação perfeita entre o que havia estudado e aquilo a que queria se dedicar. “Como filha de pais divorciados, sou muito comprometida com a defesa de crianças e adolescentes, tanto em processos de mudança e/ou crise familiar, quanto em qualquer outro tipo de situação que comprometa seu bem-estar e seus direitos.”
Entretanto, Isabel Winkels Arce revelou-nos que é uma mulher que vivenciou a transição política de perto em casa, “com uma mãe pioneira que concorreu nas primeiras eleições democráticas da Espanha e foi eleita senadora na Assembleia Constituinte e deputada na primeira legislatura, com um pai que apoiou incondicionalmente a esposa, o que moldou sua concepção do que deveria ser uma sociedade igualitária. Profissionalmente, ela é advogada e descobriu sua vocação aos 18 anos, quando começou a estudar Direito quase por acaso.”
Paloma Zabalgo é advogada especializada em Direito de Família e Direito Internacional de Família, com experiência em áreas como Direito Civil, Direito Penal e Litígios Administrativos. Isso, aliado aos seus 18 anos de experiência em direito de família, “permitiu que eu e minha equipe nos tornássemos um escritório de referência no setor de direito de família, sempre zelando pelos interesses das famílias e, principalmente, pelos das crianças”.
É necessária a reforma do Direito de Família e, consequentemente, a criação de tribunais com jurisdição exclusiva em matéria de família? Por quê?
Carmen Varela: “O que se faz necessário é a criação de um Tribunal de Família, visto que, embora existam Tribunais de Família especializados nas capitais provinciais, não existem nos outros distritos judiciais, criando um sistema de justiça familiar de duas camadas. No que diz respeito às reformas necessárias, é sem dúvida imprescindível modificar a aplicação do Direito de Família e adaptar o Código Civil comum para refletir as realidades sociais.”
Delia Rodríguez: “Definitivamente, sim. E é isso que muitos profissionais em todo o país têm exigido, assim como várias associações e instituições, como a Plataforma Família e Direito e a Associação Espanhola de Advogados de Família (AEAFA).
Podemos falar de dois aspectos da especialização que se complementam e se necessitam mutuamente.Por um lado, a especialização em termos da criação de tribunais de família que tratam exclusivamente dessa matéria, de modo que todos os distritos judiciais tenham pelo menos um tribunal.
Atualmente, esse não é o caso, o que significa que, dependendo de onde você mora, seu caso de direito de família pode ser julgado por um tribunal que não é especializado nessa área. Isso não é, obviamente, uma crítica ao trabalho de nossos juízes e promotores (que, aliás, estão completamente sobrecarregados), mas sim uma tentativa de destacar a importância da especialização.
Assim como na medicina, em que o médico não realiza a cirurgia de acordo com a doença, o mesmo princípio deveria se aplicar ao direito, pelo menos em certas áreas, como o direito trabalhista ou o direito comercial.
Em segundo lugar, estamos falando da especialização dos profissionais. O direito de família e da infância é tão singular e específico que exige especialização de todos os profissionais jurídicos envolvidos nesse sistema. Isso inclui não apenas advogados, mas também juízes, promotores e peritos.
Finalmente, podemos falar sobre a necessidade de criar uma jurisdição específica, um desafio muito ambicioso que nós, advogados, também colocamos em discussão.”
Elisabet Hernández: “A necessidade de tribunais especializados é uma demanda cada vez mais premente. O volume de processos gerados pela nossa área do direito é significativo, portanto, a especialização dos tribunais se justifica organicamente. Os conflitos familiares exigem uma resposta rápida do sistema judiciário, que também seja sensível às questões familiares. Essa resposta só pode ser oferecida se o tribunal que resolve esses casos for especializado.”
Para Isabel Winkels, a reforma não é apenas necessária; é essencial. Por quê? Porque a sociedade está cada vez mais complexa e precisa de respostas para essa realidade social que avança muito mais rápido do que as leis. É fundamental que todos os profissionais do direito envolvidos em questões familiares sejam especializados, que conheçam não apenas as leis, mas também a jurisprudência e as circunstâncias específicas de cada família, a fim de oferecer respostas adequadas a cada crise familiar, protegendo, acima de tudo, os interesses dos mais vulneráveis: crianças e adolescentes.
Paloma Zabalgo concordou que “sim. A necessidade de criação de uma especialização em tribunais de família é mais do que evidente, uma questão que também é regulamentada na maioria dos países, sendo a Espanha um dos poucos países que ainda não possui tal especialização.
Existem enormes diferenças entre tribunais especializados e não especializados, incluindo recursos muito distintos, o que afeta os indivíduos e, principalmente, as crianças, resultando em desfechos muito diferentes dependendo de onde vivem. Por exemplo, a cidade de Madrid possui tribunais de família especializados, enquanto outras partes da Comunidade de Madrid não, criando uma séria disparidade em casos tão sensíveis de direito de família.
Os danos causados às famílias, especialmente às crianças, são evidentes. A falta de compreensão, por parte do tribunal, das especificidades dos processos de direito de família pode levar a situações que não protegem adequadamente os interesses das crianças. Embora essas decisões possam ser modificadas por meio de recursos cabíveis, o próprio passar do tempo pode causar prejuízos.
Com a redação atual do Projeto de Lei de Eficiência Organizacional, atualmente em tramitação no parlamento, a criação de Tribunais de Família especializados está garantida?
Carmen Varela: “No papel, sim, mas voltamos ao mesmo problema: se as leis não tiverem verbas alocadas, tornam-se inúteis e não será possível criá-las. O investimento em Justiça, pelo menos na Catalunha, onde trabalho, está zerado há vários anos. Será impossível criá-las dessa forma.”
A isso, Delia Rodríguez acrescentou que “embora pareça haver alguma unanimidade quanto à necessidade de especialização dos tribunais, não é menos verdade que existem múltiplas dúvidas sobre a implementação da Lei de Eficiência Organizacional, como se reflete na própria minuta.
Isso ocorre porque, da forma como a lei está estruturada atualmente, não é viável criar uma seção especializada para família, infância e capacidade em cada um dos 431 distritos judiciais existentes.
Conforme discutido recentemente na Ordem dos Advogados de Madrid, a especialização poderia ser alcançada de duas maneiras: regionalizando os futuros tribunais de primeira instância e redistribuindo a carga de trabalho, ou transferindo o corpo judicial especializado para os diferentes tribunais para tratar exclusivamente de questões relacionadas à infância, família e capacidade.
Concluímos a etapa mais importante. Agora precisamos colocar a lei em prática para que a especialização se torne realidade e acabemos com o tratamento discriminatório que os cidadãos recebem com base no distrito judicial em que residem.
Elisabet Hernández prosseguiu, dizendo que “o projeto aborda a especialização dos tribunais de primeira instância por área, e felizmente, o direito de família será uma delas. No entanto, não está totalmente claro para nós, profissionais do direito, quais serão os critérios para que as comarcas judiciais tenham essas varas especializadas em direito de família, já que a redação é bastante ambígua. Teremos que esperar até que o sistema seja implementado e torcer para que a especialização seja mais comum do que é agora.”
Isabel Winkels acrescentou que “com o texto atual, não. Um passo importante foi dado, pois reconhece a necessidade de criar uma seção para Crianças, Família e Capacidade nos Tribunais de Primeira Instância, mas a redação atual ainda está longe de reconhecer sua implementação de forma generalizada, como acontece com as seções comerciais.
A Ordem dos Advogados de Madrid, a Ordem dos Advogados de Barcelona e a Plataforma Família e Direito apresentaram conjuntamente uma série de emendas importantes a este projeto de lei. Essas emendas estão atualmente em análise e esperamos que sejam incorporadas ao texto final. Se forem incorporadas, poderemos realmente falar de igualdade perante a lei para todos os cidadãos, pois todos terão acesso a tribunais de família especializados, independentemente de onde residam.
Paloma Zabalgo acrescentou que “o projeto de lei prevê a modificação da Lei Orgânica do Poder Judiciário e a criação, nos Tribunais de Primeira Instância, de diferentes seções, incluindo a seção de família. Não obstante o exposto, dada a redação atual, fica estabelecido que essas seções especializadas “podem” ser integradas, de modo que, até a publicação do texto final, é difícil prever a eficácia que a lei terá para garantir a criação desses tribunais, visto que a redação atual é insuficiente para criar uma verdadeira especialização.”
Além da antiga demanda por tribunais de família especializados, que outras medidas você acha necessárias em nosso trabalho diário em escritórios e tribunais?
Carmen Varela considerou que “nos tribunais, é claro, é necessário mais respeito pelo tempo das pessoas e dos profissionais, com um planejamento realista das datas das audiências, com o tempo necessário entre elas, evitando esperas desesperadoras para todos; maior especialização dos operadores do direito, maior colaboração entre juízes, promotores e advogados e, em geral, fazer e implementar uma justiça mais “terapêutica”.
Em escritórios de advocacia especializados em direito de família, que continuam sendo bastante individualistas, acredito que haja necessidade de mais trabalho em equipe, maior modernização e treinamento contínuo, além do uso regular de idiomas como o inglês.”
Por sua vez, Delia Rodríguez afirmou que “é essencial discutir os orçamentos destinados ao sistema judiciário na Espanha. A situação precária se manifesta de diversas maneiras: infraestrutura em algumas jurisdições, recursos humanos tanto nos tribunais quanto nos órgãos públicos que colaboram ativamente com eles… Tudo isso se traduz em atrasos indevidos e um colapso total do sistema, o que anda de mãos dadas com a frustração e o desespero de cidadãos e profissionais do direito”.
A greve por tempo indeterminado dos funcionários do tribunal (LAJ) também reflete essa situação precária da qual estou falando, que traz consigo ainda mais atrasos em processos que por si só já estavam aguardando meses para serem julgados.
Em relação aos escritórios de advocacia, acredito ser essencial abordar o equilíbrio entre vida profissional e pessoal, a saúde mental e o bem-estar da profissão jurídica.”
Elisabet Hernández destacou que, “para alcançar decisões judiciais mais precisas nesta área, os juízes devem contar com o apoio incondicional de equipes técnicas, compostas principalmente por psicólogos especializados em infância e adolescência. Atualmente, essas equipes existem e funcionam adequadamente, mas sofrem com a falta de recursos humanos, o que leva muitos juízes a dispensarem seu envolvimento em seus casos para evitar atrasos. Ter acesso a esses relatórios e avaliações por parte de juízes e advogados melhoraria não apenas nosso trabalho, mas, mais importante, o impacto social que temos em nosso desenvolvimento profissional.”
Segundo Isabel Winkels, “um código de família específico é essencial. É crucial que se elabore um texto que regule o Direito de Família, incluindo todas as medidas inerentes aos conflitos familiares, como a liquidação de regimes econômicos, que é uma questão que agrava o conflito nesses processos.”
Paloma Zabalgo afirmou que “a especialização exige um profundo conhecimento da matéria por parte de todos os operadores jurídicos envolvidos, desde o juiz ou magistrado, aos advogados, procuradores, psicólogos, assistentes sociais, etc., que intervêm ao longo de todo o processo.
Da mesma forma, o Direito de Família exige sempre que se chegue a um acordo ou se tente chegar a um acordo, utilizando todas as ferramentas à nossa disposição para esse efeito, desde a mediação à conciliação e até outros mecanismos de resolução de conflitos, como a arbitragem para questões económicas, que nos permitem evitar processos judiciais contenciosos entre as partes.”
Consultamos também especialistas sobre os principais desafios enfrentados pelo Direito de Família atualmente. Segundo Carmen Varela, “um dos principais desafios é continuar lutando por um sistema de Varas de Família que permita soluções judiciais especializadas para os cidadãos. Além disso, é crucial tornar a área uma especialidade atraente para jovens advogados, evitando escritórios personalizados ou familiares que desestimulam carreiras nesse ramo. E, claro, há a necessidade de especialização em Direito Internacional de Família e a incorporação do domínio de idiomas.”
Delia Rodríguez refletiu, afirmando que “o direito de família enfrenta diariamente o maior desafio de todos: adaptar a lei às novas realidades familiares. Logicamente, esse objetivo é muito mais fácil de alcançar quando o abordamos a partir de uma perspectiva especializada dentro do Direito de Família; aliás, eu diria que hoje é necessário falar de uma especialização dentro de uma especialização”.
O Direito de Família é muito amplo e complexo, pois abrange tudo, desde crises familiares a questões patrimoniais e fiscais, bem como assuntos relacionados à capacidade, herança, violência doméstica, violência de gênero ou Direito Internacional, entre outros.
Naturalmente, um dos nossos principais objetivos deve ser alcançar a especialização nos tribunais e a criação de uma jurisdição específica para o direito de família, tal como já existe no direito comercial, penal ou administrativo. A formação contínua também é essencial para prestar um serviço de qualidade ao público, não só para os advogados, mas também para todos os profissionais do direito e demais atuantes no sistema judicial.
Para Elisabet Hernández, o principal desafio “continua sendo afirmar diariamente nos tribunais que crianças e adolescentes são sujeitos de direitos. Direitos que são independentes da vontade de seus pais. É muito difícil para a voz da criança ser ouvida nos processos judiciais e para que ela seja tratada adequadamente. O fato de as autoridades não priorizarem a proteção de crianças e adolescentes é um flagelo em nossa sociedade.”
A isso, Isabel Winkels acrescentou a necessidade de “saber adaptar-se às necessidades de cada família, especialmente as de crianças e adolescentes, que estão sujeitos a uma infinidade de riscos e influências nocivas, e proteger o seu desenvolvimento num ambiente livre de conflitos. Muitas medidas de proteção podem ser adotadas por meio de um sistema de justiça especializado; os procedimentos podem e devem ser adaptados às suas necessidades, centrando-se verdadeiramente nos seus melhores interesses. Uma figura pode e deve ser introduzida no processo – o seu próprio advogado – para falar em seu nome, livre da influência dos pais. Estas são figuras e medidas que existem noutros sistemas jurídicos e que podem perfeitamente ser incorporadas nos nossos próprios procedimentos.”
Paloma Zabalgo afirmou que “o Direito de Família não está imune às transformações sociais. Novos modelos familiares são uma realidade; o elemento estrangeiro, e portanto internacional, é cada vez mais comum nos relacionamentos; e o surgimento das redes sociais e seu uso por menores são questões que devemos abordar diariamente em nossa prática. Responder a essas situações exige não apenas conhecimento técnico, mas também a necessária empatia pelas circunstâncias de cada família, para que possamos oferecer uma solução adequada a cada caso específico. É raro que a mesma solução seja aplicável a dois casos diferentes, e cada caso deve ser tratado individualmente.”
Sobre a introdução da arbitragem para resolver a maioria das questões de direito de família, Carmen Varela acredita que “em outros países europeus e de língua espanhola, a arbitragem familiar é um método alternativo de resolução de litígios que resolve muitos conflitos, mas aqui é completamente inexistente. Acredito firmemente que o que funciona nos países vizinhos poderia ser uma opção na Espanha que, no mínimo, deveria ser explorada.”
Delia Rodríguez prevê claramente que “a arbitragem será muito bem recebida na Espanha no que diz respeito ao Direito de Família em seu aspecto financeiro. Essa forma alternativa de resolução de disputas, neste caso na esfera familiar, pode ser plenamente eficaz e muito mais rápida do que os processos judiciais.”
Em casos de heranças contestadas ou partilha de bens conjugais, estamos falando de uma duração média de três ou quatro anos, ou até mais. Os custos emocionais e financeiros são enormes.
A arbitragem pode ser apresentada como uma forma de encontrar uma solução satisfatória para conflitos de natureza econômica, especialmente quando se trata de grandes fortunas, já que não podemos ignorar que os custos desse sistema não são acessíveis a todas as economias familiares.
Elisabet Hernández acredita que “o sistema de arbitragem pode ser útil em conflitos menores que possam surgir, especialmente em relação a questões menores ligadas ao poder parental, e até mesmo como ferramenta para pequenos ajustes ou desacordos sobre o que na Catalunha é conhecido como plano parental. No entanto, não creio que seja uma ferramenta adequada para outras questões, incluindo questões de proteção à criança e questões patrimoniais, que em alguns casos podem ser bastante complexas.”
Isabel Winkels afirmou sem hesitar: “Com certeza. Há questões que não são passíveis de arbitragem, como as que envolvem menores, mas outras podem ser perfeitamente resolvidas por meio da arbitragem. O exemplo mais claro é a partilha de bens conjugais: nos casos mais litigiosos, cada uma das duas fases em que esse procedimento se divide pode levar mais de quatro anos para ser concluída. Isso significa que algumas partilhas só são resolvidas 10 anos depois de terem sido iniciadas e, nesse ínterim, o patrimônio dos cônjuges fica bloqueado. Se o mesmo procedimento for submetido à arbitragem, mesmo com laudos periciais, pode ser resolvido em 6 a 8 meses. O menor custo, tanto financeiro quanto emocional, para as partes é inegável.”
Paloma Zabalgo afirmou que “a arbitragem no Direito de Família está sendo plenamente implementada em outros países e, embora na Espanha ainda não haja educação ou cultura em relação à sua aplicação em processos familiares, trata-se de um mecanismo muito interessante para a resolução de disputas econômicas, visto que quaisquer questões que possam afetar menores não podem ser submetidas à arbitragem, pois são questões de ordem pública e, portanto, devem ser levadas ao conhecimento do juiz. Atualmente, na Espanha, a importância da arbitragem para sua aplicação no Direito de Família está começando a ser reconhecida, e esforços estão em andamento para promover sua compreensão, estudo e aplicação em processos familiares nas matérias que podem ser objeto de arbitragem.”
Em relação às solicitações mais frequentes recebidas em seus escritórios, os especialistas em Direito de Família concordaram que, como também atuam em Direito de Família Internacional, Carmen Varela, em particular, “recebe muitos casos de mudança de residência e divórcio envolvendo casais de nacionalidades diferentes, bem como casos de sequestro internacional de crianças. Os motivos são claros: em um mundo mais globalizado, com migração laboral e pessoal, divórcios ou transferências de emprego geram conflitos transfronteiriços”. Ela acrescentou que, no que diz respeito ao Direito de Família nacional, os casos mais frequentes continuam sendo divórcios, disputas de guarda, partilha de bens após separações, modificações de decisões judiciais e controvérsias relativas a mudanças de residência e escola. Por quê? Porque casamentos ou uniões estáveis de curta duração estão se tornando cada vez mais comuns e, quando ocorre uma separação, muitas vezes há filhos pequenos envolvidos, de modo que as decisões iniciais precisam ser ajustadas às diferentes fases da vida das crianças e de seus pais.
“Na Vestalia Family Lawyers, nosso serviço se caracteriza pela defesa de crianças em todas as suas facetas, especializando-nos em medidas de guarda e proteção para crianças e adolescentes, tanto em âmbito nacional quanto internacional. Desde a fundação do escritório (Vestalia vem de ‘Vestas’, deusas que protegem o lar), nosso princípio norteador tem sido o bem-estar das crianças, garantindo que essa mensagem, que orgulhosamente defendemos, seja percebida quando os clientes nos indicam para o nosso trabalho”, disse Delia Rodríguez.
Elisabet Hernández destacou que “as queixas mais frequentes são as relacionadas à guarda dos filhos. O sistema de priorização de um tipo de guarda, neste caso a guarda compartilhada, está gerando muita discussão porque nem sempre é o modelo mais adequado. Além disso, cria conflitos dentro das famílias, já que nosso sistema jurídico prioriza o genitor que detém a guarda na distribuição do tempo de convivência familiar. Diante desses fatores, o debate é inevitável.”
Isabel Winkels acrescentou aos comentários anteriores que “as situações de separação estão se tornando cada vez mais complexas, e a globalização é parcialmente responsável por isso. Viajar é fácil, e formar novos relacionamentos e constituir novas famílias entre pessoas de diferentes nacionalidades e culturas às vezes leva à escalada dos conflitos”.
O direito internacional está cada vez mais presente nos processos judiciais porque, quando há um elemento estrangeiro envolvido, ou quando cidadãos espanhóis residentes no estrangeiro estão envolvidos, é necessário consultar regulamentos e convenções internacionais para determinar a lei aplicável e o tribunal competente para resolver cada questão. E, por vezes, existem dois tribunais potencialmente competentes, o que pode levar à instauração de dois processos distintos em dois países diferentes.
Sucessões internacionais, partilha de bens em diferentes países, barriga de aluguel ou adoções internacionais… essas são questões cada vez mais complexas que chegam aos escritórios de advocacia com frequência crescente.
Por fim, Paloma Zabalgo concordou que “as consultas mais frequentes que recebemos no escritório são as relacionadas à separação, divórcio ou guarda dos filhos. Os clientes buscam nossa assessoria para compreender a nova situação que enfrentam, dada a transformação da sociedade. As questões mais comuns decorrem do exercício da guarda compartilhada, sendo que a maioria dos pais opta por esse modelo ou o solicita ao tribunal. Além disso, devido à globalização, observamos um claro aumento nas consultas que envolvem elementos estrangeiros, o que exige um profundo conhecimento do direito internacional da família e domínio das convenções e regulamentações internacionais que nos permitem abordar cada situação.”
